Cada año la Secretaría de Hacienda entrega a la Cámara de Diputados y Senadores tres documentos que integran el Paquete Económico:

• Los Criterios Generales de Política Económica (CGPE),
• La Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (ILIF), y
• El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF).

Esta vez, les hablaré del tercero:

El PPEF es una de las herramientas que se utilizan para que la economía mexicana crezca, ya que, un incremento en el consumo e inversión por parte del Gobierno, se traduce en crecimiento en los ingresos de la población y en mejoras de desarrollo social.

Para 2021 se propone gastar 6.3 billones de pesos, y deberá ser la palanca que nos regrese a la senda de crecimiento. Sin embargo, cuando descuentas todos los pagos para gastos ineludibles, solo te queda el 9% del Gasto Neto Total, esto es, 568,734 millones de pesos.

¿Qué son los gastos ineludibles? Imaginemos que el Proyecto de Presupuesto son 100 pesos:

• El Gasto No Programable: Son las Participaciones (Ramo 28) que se envían a los Estados, el Costo de la deuda (intereses y comisiones) y los Adeudos de ejercicios anteriores (ADEFAS). Este rubro nos deja 73 pesos de los 100 con los que iniciamos.
• Ramos Autónomos: Cada año, el INE, el INEGI, la Fiscalía y otros entes, envían su propuesta de gasto a la Secretaría de Hacienda, y ésta debe respetarla de manera íntegra. Por lo que de nuestros 100 pesos, quedan 71 pesos.
• Pensiones: La gran carga de cada año, la cual representa el 4.3% del PIB, así que una vez que se pagan las pensiones del IMSS, ISSSTE, CFE, Pemex y Gobierno, quedan 54 pesos.
• Ramos Generales: Aquí tenemos los recursos que se envían a los Estados para Salud (FASSA), Educación (FONE y FAETA) y para abatir la Pobreza (FAM). También se encuentra el Ramo 23 con los subsidios a la luz eléctrica, Fondos para atender los desastres naturales, los Fondos que últimamente han rescatado al Gobierno, el FEIP y el FEIEF. De los 100 pesos quedan 40 pesos.
• Empresas y Entidades: Lamentablemente se continúa financiando a dos empresas que no son eficientes, PEMEX y CFE. En vez de ello, se debería incrementar el apoyo al IMSS e ISSSTE, los cuales están librando la batalla más grande de todos los tiempos: Garantizar la atención en salud de todos los derechohabientes. Una vez que se cubren los gastos de las empresas y entidades, quedan 20 pesos.
• Servicios Personales: Desde diciembre de 2018, los que más han sido golpeados en sus ingresos han sido los servidores públicos. Les retiraron el seguro médico y además les solicitaron donar “voluntariamente” de 5% a 20% de su sueldo. Esperemos que en 2021 no sufran más reducciones, así que después del pago de la nómina (maestros, médicos, enfermeras, policías, funcionarios, etc.) nos quedan 14 pesos
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Hasta aquí, el disponible del Gasto Neto Total asciende a 886,874 millones de pesos. Sin embargo aún falta descontar los gastos de los Programas Prioritarios que ahora son constitucionales, y de los tres grandes proyectos de inversión: la refinería, el tren y el aeropuerto.

• Programas Prioritarios: En 2020 se reformó el artículo cuarto constitucional, por lo que ahora las Becas Benito Juárez, las Pensiones para personas con discapacidad permanente y las Pensiones para personas adultas mayores son responsabilidad del Gobierno Federal y deberá garantizar que cada año, su presupuesto no disminuya (términos reales) respecto al año anterior. Por ello, después de descontar estos tres programas, nos quedan 11 de los 100 pesos.
• Proyectos Prioritarios: Finalmente, es importante mencionar que las 27 Secretarías de Gobierno recibirían 56,436 millones de pesos más que en 2020. Sin embargo el 60% se lo lleva el Tren Maya, el 27% el Aeropuerto Felipe Ángeles y 21% la Secretaría de Salud. La Refinería Dos Bocas tendrá nuevamente casi 50,000 millones de pesos. Por ello, una vez que se pagan los monumentos de la 4T, tenemos ¡9 pesos!

Es decir, de los 6.3 billones de pesos, solo quedan disponibles 568,734 millones de pesos, lo que representa el 9% del Gasto Neto Total.

Y lo más preocupante, del total de este recurso disponible, el 85% se invertirá en Gasto Corriente y 15% en Gasto de Inversión.

Es preocupante porque está demostrado que un incremento de 1% en inversión pública genera un aumento proporcional en el crecimiento del Producto Interno Bruto. Si la economía crece, el bienestar y el ingreso también crecen.

Sin embargo, lo poco que queda disponible será gastado en programas clientelares como Sembrando Vida (28,930 mdp), Jóvenes Construyendo el Futuro (20,600 mdp), Precios de Garantía y Producción para el Bienestar (24,462 mdp).

Lo poco que se envía a inversión (78,401 mdp) es en conservación y mantenimiento de carreteras (24,695 mdp), Trenes (7,000 mdp) y suministro de agua (5,861 mdp).

¡Así las prioridades del Gobierno Federal!